Субъект Российской Федерации
Значение слова:
Субъект Российской Федерации - родовое (обобщающее) понятие, используемое для обозначения составной части государственной территории РФ, характеристики ее статуса, способа образования. С. РФ в его конституционно-правовом значении - это ограниченно правоспособное образование, которое имеет черты государства и входит в единое федеративное государство. Конституция РФ (ч. 1 ст. 65) содержит исчерпывающий перечень и официальное наименование всех 89 С. РФ. В состав РФ входят: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 10 автономных округов и одна автономная область. Правовой статус каждого из перечисленных субъектов определяется Конституцией РФ и их уставами. Республика, согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 5), является государством; края, области, федеральные города не являются государствами, они - государственные образования, созданные по территориальному принципу. В основе формирования автономной области и автономных округов лежит национально-территориальный принцип. Таким образом, они являются национально-территориальными государственными образованиями. Система органов государственной власти С. РФ устанавливается ими самостоятельно (ч. 1 ст. 77 Конституции РФ). Конституционный статус данных С. РФ характеризуют: наличие устава, собственного законодательства; самостоятельно устанавливаемая в соответствии с федеральной Конституцией и федеральными законами система органов государственной власти; наличие территории, которая может быть изменена только с взаимного согласия органов государственной власти соответствующих С. РФ. На конституционном статусе каждого С. РФ, несомненно, сказываются два обстоятельства: 1) признание государственного суверенитета исключительно за РФ и 2) отсутствие как у республик, так и у других субъектов РФ права выхода из ее состава. С. РФ не обладают верховенством на своей территории в том смысле, что действие федерального права распространяется на всю Федерацию и ни один из С. РФ не вправе препятствовать его законному применению на своей территории (ч. 1, 2 ст. 15 Конституции РФ). (В.Ч.)
|
