Область
Значение слова:
Область - 1) в Российской империи административная единица, расположенная на приграничной территории и на землях казачьих войск, соответствует губернии. Обычно входила в генерал-губернаторства; 2) в СССР - основная административно-территориальная единица со Времени административно-территориальной реформы 1923-1929 гг.; 3) один из шести видов субъектов РФ. Образуются на территориальной основе. В настоящее время в состав РФ входят 49 О. В соответствии с п. 3 ст. 5 Конституции РФ О. имеет свой устав и законодательство; 4) название наиболее крупных административно-территориальных единиц в Казахстане, Беларуси, Украине.
- государственно-территориальное образование в составе РФ. Вне пределов компетенции РФ область обладает всей полнотой государственной власти. В конституционном праве понятие О. употребляется для обозначения определенной части территории государства. В дореволюционной России О. признавались административно-территориальные единицы, которые были расположены на окраинах империи, а также в местах проживания казачества. О. входила в состав генерал-губернаторств и тех краев, которые имели статус генерал-губернаторств. Управление О. (за некоторыми исключениями) осуществляла администрация, подчиненная ведомству военного министра. В РСФСР до 31 марта 1992 г. (до провозглашения Федеративным договором России Федерацией О. являлась обычной административно-территориальной единицей. Провозглашение России федеративным государством изменило статус О. - она стала разновидностью субъектов Федерации. Согласно Конституции в РФ насчитывается 49 О., имеющих такой статус. (И.К.)
- 1) в Российской Империи - административная единица, расположенная на приграничной территории и на землях казачьих войск, соответствовала губернии. Обычно О. входила в состав генерал-губернаторства; 2) в СССР - основная административно-территориальная единица со времени Административно-территориальной реформы 1923-1929 гг.; 3) один из шести видов субъектов РФ. О. образуются не на национальной, а на территориальной основе. В настоящее время в состав РФ входят 49 О. В соответствии с п. 3 ст. 5 Конституции РФ 1993 г. О. имеет свой устав и законодательство; 4) в Казахстане, Белоруссии, на Украине наиболее крупная административно-территориальная единица.
- понятие, используемое в конституционном праве во многих значениях: 1) территориальное (территориально-государственное) образование, являющееся субъектом РФ. В настоящее время в Российскую Федерацию входят 49 областей; 2) административно-территориальная единица. До провозглашения в 1992 г. России федерацией, в которую в качестве субъектов наряду с другими входят и О., они считались обычными административно-территориальными единицами. Главные отличия субъекта Федерации от административно-территориальной единицы: субъект имеет в Федерации свой статус, устав или иной акт как основу статуса; право на принятие законов; возможность отмены положений этих актов только в порядке рассмотрения спора в Конституционном Суде РФ, а не путем административной отмены; специальное представительство на федеральном уровне и др. (см.: Субъекты Российской Федерации), 3) вид автономии. В этом случае в наименование области добавляется слово "автономная". В настоящее время в Российской Федерации имеется только одна автономная О. - Еврейская. Для того чтобы как-то различать автономные и обычные О., последние до 1992 г. зачастую называли административными О. С объявлением О. субъектами РФ такое наименование используется реже и с гораздо большей долей условности; 4) как сфера деятельности, хозяйственного и социально-культурного строительства. Законы, закрепляющие компетенцию различных государственных органов и органов местного самоуправления, зачастую делят ее на группы и соответствующие нормы начинают со слов "в области" (бюджета, культуры, здравоохранения, благоустройства и т. д.). В царской России О. являлись административно-территориальные единицы, расположенные на окраинах и в местах проживания казачества. О. входили в состав генерал-губернаторств и краев (имевших статус генерал-губернаторств) и управлялись, как правило, через администрацию, подчиненную ведомству военного министра. Употребляемое в литературе выражение историческая область" обозначает какой-то исторически сложившийся географический регион страны, имеющий специфику хозяйства, населения, некогда игравший важную роль в жизни страны или претендовавший (а, возможно, и сейчас претендующий) на особое положение в государстве. В конституционно-правовом смысле может отражаться в категориях автономии, особых административно-территориальных единиц, самоуправления.(С. А.)
- 1) территориальное (или территориально-государственное) образование, являющееся субъектом РФ. В настоящее время в РФ входят 49 О.; 2) административно-территориальная единица. В царской России О., расположенные на окраинах и в местах проживания казачества, входили в состав генерал-губернаторств и краев (имевших статус генерал-губернаторств) и управлялись, как правило, через администрацию, подчиненную ведомству военного министра. До провозглашения в 1992 г. РФ Федерацией, в которую в качестве субъектов входят и О., все они считались обычными административно-территориальными единицами. Главные отличия административно-территориальной единицы от субъекта РФ состоят в том, что субъект обладает своим статусом в РФ, уставом или иным своим актом как основой статуса, правом на принятие законов, отменить которые можно только в порядке рассмотрения спора в КС. имеет специальное представительство на федеральном уровне и др. (см. Субъекты РФ); 3) вид автономии. В этом случае в наименование О.добавляется слово "автономная". В настоящее время в РФ имеет только одна автономная О. - Еврейская. Для того чтобы как-то различать автономные и обычные О., последние до 1992 г. зачастую называли административными О.; 4) сфера деятельности, хозяйственного и социально-культурного строительства. Законы, закрепляющие компетенцию различных государственных органов и органов местного самоуправления, зачастую делят ее на группы, и соответствующие нормы начинаются со слов "в области" (бюджета, культуры, здравоохранения, благоустройства и т.д.). Употребляемое в литературе выражение "историческая О." обозначает какой-то сложившийся географический регион страны, имеющий специфику хозяйства, населения, когда-то игравший важную роль в жизни страны или претендовавший (а возможно, и сейчас претендующий) на особое положение в государстве. В конституционно-правовом смысле может отражаться в категориях автономии, самоуправления.
|
