Реабилитация
Значение слова:
Реабилитация (от позднелат. rehabilitatio - восстановление) - восстановление в правах. Р. лица (по праву РФ) считается вынесение оправдательного приговора при пересмотре дела, постановление (определение) о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления либо за недоказанностью участия в преступлении, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Ряд особенностей имеет Р. жертв политических репрессий и реабилитация репрессированных народов. Согласно Закону РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 г. реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются льготы, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом вышеуказанным Законом и другими нормативными актами РФ.
(позднелат. rehabilitatio - восстановление) - восстановление в правах, восстановление репутации невинно пострадавших, совмещаемое с компенсацией понесенных ими материальных убытков и морального ущерба. По российскому праву Р. лица, которое привлекалось в качестве обвиняемого, или было признано виновным по приговору суда, или подвергалось административному взысканию, считается вынесение оправдательного приговора при пересмотре дела, постановление (определение) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием состава преступления или за недоказанностью участия в совершении преступления, а т.ж. постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Ряд особенностей имеет R жертв политических репрессии и реабилитация репрессированных народов.
порядок восстановления прав и свободлица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).
(юридическое понятие) - восстановление доброго имени лица, незаконно привлекавшегося к уголовной ответственности, его нарушенных или ограниченных имущественных и иных прав и законных интересов. Р. - результат постановления оправдательного приговора или прекращения уголовного дела по одному из реабилитирующих оснований. Основаниями такого рода являются: отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления и недоказанность участия обвиняемого (подсудимого) в совершении преступления. Решение (постановление, определение)о прекращении уголовного дела должно быть принято лицом, производившим расследование, судьей в стадии назначения судебного заседания, вышестоящей судебной инстанцией, проверявшей законность и обоснованность приговора, а оправдательный приговор - судом первой инстанции. Восстановление прав и законных интересов предполагает не только отмену незаконных решений правоохранительных органов, опорочивших доброе имя привлекавшегося к уголовной ответственности лица. Оно должно также повлечь обязательное устранение, по возможности, любых негативных последствий решения такого рода. Это необходимо и тому, кого реабилитируют, и правосудию, включая иные направления правоохранительной деятельности, для поддержания их престижа на соответствующем уровне. Действующее законодательство (см., к примеру, ст. 1064, 1069, 1070, 1099-1101 ГК РФ, Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г.) предусматривает полное устранение всех негативных последствий незаконного привлечения к уголовной ответственности. Возмещению подлежат: заработок и другие трудовые доходы, являющиеся основным источником средств к существованию гражданина, которых он лишился в результате незаконных действий; пенсия или пособие, выплата которых была приостановлена в связи с незаконным лишением свободы; имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты на них, облигации государственных займов и выпавшие на них выигрыши, иные ценности), конфискованное или обращенное в доход государства судом либо изъятое органами дознания или предварительного следствия, а также имущество, на которое наложен арест; штрафы, взысканные во исполнение незаконного приговора суда; судебные издержки и иные суммы, выплаченные гражданином в связи с незаконными действиями; суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи. Кроме того, предусматривается устранение негативных последствий, которые прямо не поддаются денежному выражению: восстановление на работе, возврат жилья, восстановление в воинском и иных званиях, возвращение государственных наград, а также информирование трудовых коллективов или общественности по месту жительства об оправдании или прекращении дела по реабилитирующему основанию. К приведенному перечню возмещаемого или устраняемого вреда следует добавить также возможность денежной компенсации морального вреда. Все денежные затраты на возмещение вреда и восстановление нарушенных прав должны производиться за счет казны РФ, независимо от вины конкретного должностного лица правоохранительного органа. Регрессное требование к такому должностному лицу возможно лишь в том случае, если его вина в незаконных действиях, причинивших вред, установлена приговором суда, вступившим в законную силу. В последние годы сложился свой порядок восстановления нарушенных прав лиц, подвергшихся репрессиям по политическим мотивам. В качестве основания для восстановления прав в таком порядке может служить факт лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрическое лечебное учреждение, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иного лишения или ограничения прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшегося по решению суда и других органов, наделявшихся судебными функциями ("особые совещания", "тройки" и пр.), либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами. Круг тех, кто может быть признан жертвами политических репрессий и реабилитирован, довольно широк. К ним могут быть отнесены не только лица, непосредственно подвергавшиеся таким репрессиям, но и их дети, находившиеся вместе с ними в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. Наряду с восстановлением прав и денежными выплатами в виде компенсаций или возмещения вреда реабилитированным предоставляется ряд льгот: право на внеочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха, оказание медицинской помощи, бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, бесплатный проезд железнодорожным транспортом один раз в год; снижение на 50% оплаты жилой площади, коммунальных услуг и др. (К. Г.)
(лат. rehabilitatio - восстановление) - восстановление в правах. По праву РФ Р. лица, которое привлекалось в качестве обвиняемого или было признано виновным по приговору суда либо подвергалось административному взысканию, считается вынесение оправдательного приговора при пересмотре дела, постановление (определение) о прекращении уголовного дела за отсутствием события, состава преступления или за недоказанностью участия в совершении преступления, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Ряд особенностей имеет Р. жертв политических репрессий и реабилитация репрессированных народов. Согласно Закону РСФСР от 18 октября 1991 г. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются льготы, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом вышеуказанным Законом и другими нормативными актами РФ. Под политическими репрессиями в Законе понимаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп людей из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке. Во исполнение вышеуказанного Закона российские власти приняли ряд подзаконных актов, в том числе Указы Президента РФ от 8 июня 1996 г. № 858 "О дополнительных мерах по реабилитации лиц, репрессированных в связи с участием в событиях в г. Новочеркасске в июне 1962 г." от 14 марта 1996 г. № 378 "О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий", постановления Правительства РФ от 16 марта 1992 г. № 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставления льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий", от 3 мая 1994 г. № 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий". Однако очень многие вопросы еще не решены или их решение не удовлетворяет репрессированных и их наследников (прежде всего порядок возврата имущества, принадлежащего на законных основаниях новым владельцам, чрезвычайно заниженная оценка стоимости конфискованного имущества при выплате компенсаций).
|
