Ратификация
Значение слова:
Ратификация (позднелат. ratificatio, от лат. ratus - утвержденный и facio - де-лаю) - 1) утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного ее уполномоченным. Р. подлежат обычно лишь наиболее важные договоры. Конституции большинства государств относят право Р. к компетенции главы государства (с санкции высшего законодательного органа или без таковой) либо непосредственно к компетенции высшего законодательного органа. Согласно Конституции РФ законы о Р. международных договоров принимаются Государственной Думой и подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации; 2) утверждение субъектами федерации, референдумом или специально созываемыми органами изменений либо дополнений к тексту конституции, принятых парламентом данной страны. Конкретная процедура (или альтернативные процедуры) Р. устанавливаются конституцией. Так, поправки к Конституции США после принятия их конгрессом США должны быть утверждены законодательными собраниями или специальными конвентами не менее чем 3/ штатов. В Австралии требуется утверждение проекта на референдуме большинством голосов избирателей в стране и в большинстве штатов. В соответствии со ст. 138 Конституции РФ поправки к гл. 3-8 Конституции РФ принимаются Федеральным Собранием и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
(позднелат. ratificatio, от лат. ratus - утвержденный и facere - делать; англ. ratification) -1) утверждение верховным органом государственной власти международного договора или соглашения (заключенного и подписанного полномочными представителями договаривающихся сторон,), придающее документу юридическую силу. При Р. договора оформляется специальный документ - ратификационная грамота. Р. подлежат обычно лишь наиболее важные международные договоры. Конституции большинства государств относят право Р. международных договоров к компетенции главы государства (с санкции высшего законодательного органа или без таковой) либо непосредственно к компетенции высшего законодательного органа. Согласно Конституции РФ 1993 г. законы о Р. международных договоров принимаются Государственной Думой, подлежат обязательному последующему рассмотрению Советом Федерации, а затем подписанию Президентом; 2) утверждение субъектами федерации, референдумом или специально созываемыми органами изменений или поправок к конституции, принятых парламентом данного государства. Конкретная процедура (или альтернативные процедуры) Р. устанавливаются конституцией. Так, поправки к Конституции США после принятия их Конгрессом США должны быть утверждены законодательными собраниями или специальными конвентами не менее чем 3/4 штатов. В Австралии после одобрения проекта изменений Конституции парламентом требуется утверждение проекта на референдуме большинством голосов избирателей в стране и в большинстве штатов. В соответствии со ст. 136 Конституции РФ 1993 г. поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются Федеральным Собранием и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
Утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного ее уполномоченным. Ратификации подлежат обычно лишь наиболее важные международные договоры.
Ратификация означает «принятие» или «утверждение» международного договора. В международном контексте – «международный акт, посредством которого государство выражает свое согласие на обязательность для него договора» (ст. 2 (1)(b) Венской конвенции о праве международных договоров, 1969 г.) Ратификационные грамоты, документы о принятии, утверждении или присоединении означают согласие государства на обязательность для него договоров с момента обмена ими между договаривающимися государствами, депонирования у депозитария, или уведомления о них договаривающихся государств или депозитария, если так условились (ст. 16). Во внутригосударственном контексте это означает принятие государством обязательств, заложенных в договоре. Ряд государств имеет в своих конституциях процедуры, которым необходимо следовать, прежде чем правительство сможет принять договор, как обязательный для себя. см. также нормативно-правовой документ, оговорка к договору, международный договор
- одна из форм выражения согласия государства на обязательность для него международного договора. Р. означает утверждение парламентом договора, заключенного от имени государства его президентом или правительством. В соответствии с Конституцией РФ (например, ст. 106) Р. и денонсация международных договоров РФ осуществляются палатами федерального Собрания (ФС) - Государственной Думой (ГД) и Советом Федерации (СФ) - путем принятия федерального закона. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 16 июня 1995 г. называет следующие формы выражения согласия РФ на обязательность для нее международного договора: ратификация, утверждение, принятие и присоединение к международному договору. Согласно п. 1 ст. 15 названного Закона, Р. подлежат международные договоры РФ: исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные Законом; предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина; о территориальном разграничении РФ с другими государствами; об основах межгосударственных отношений по вопросам, затрагивающим обороноспособность РФ, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира и безопасности, а также мирные договоры и договоры о коллективной безопасности; об участии РФ в межгосударственных союзах, международных организациях и иных межгосударственных объединениях, если такие договоры предусматривают передачу им осуществления части полномочий РФ или устанавливают юридическую обязательность решений их органов для РФ. Помимо этого, согласно п. 2 ст. 15 данного Закона, Р. подлежат международные договоры РФ, при заключении которых стороны условились о последующей Р. Международные договоры, решение о подписании которых было принято Президентом РФ, вносятся им на Р. в ГД. Если решение о подписании принято Правительством РФ, соответственно оно вносит международный договор на Р. в ГД. Но в случае необходимости Правительство может представить предложение Президенту о внесении им на Р. международного договора, подписанного по решению Правительства. Предложение о Р. договора должно содержать заверенную копию официального текста договора, обоснование целесообразности его Р., а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий Р. Если предложение о Р. внесено иным субъектом права законодательной инициативы, оно направляется Президенту РФ для предложений по данному законопроекту. Вопрос о Р. договора рассматривается по правилам законодательного процесса сначала в ГД, далее - в СФ. Принятый палатами ФС федеральный закон о Р. международного договора направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. На основании федерального закона о Р. международного договора РФ Президентом РФ подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел РФ. Согласно Закону 1995 г., в отношении договоров, указанных в п. 1 ст. 15, решения об утверждении и принятии международных договоров, а также присоединении к ним принимаются так же, как и решение о Р. международного договора - в форме федерального закона. (С. А.)
(лат. ratificatio от ratus - утвержденный и lacere - делать) - 1) комплекс процедурных мероприятий, осуществляемых государством, от имени которого подписан международный договор. По законодательству РФ Р. международных договоров возложена на ФС. Согласно ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" процедура Р. применяется к договорам: а) исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых ФЗ РФ, а также устанавливающим иные правила, нежели предусмотренные законом; б) предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина; в) о территориальном разграничении РФ с другими государствами, включая прохождение государственной границы, разграничение исключительной экономической зоны и континентального шельфа; г) об основах межгосударственных отношений по вопросам, затрагивающим обороноспособность, разоружение, контроль над вооружениями, обеспечение мира и безопасности и др.; д) об участии в межгосударственных союзах, организациях и иных объединениях, если такие договоры предусматривают передачу указанным структурам права на осуществление части полномочий РФ; е) при заключении которых было условлено с другими договаривающимися сторонами, что эти договоры будут ратифицированы. 2) Утверждение субъектами федерации, референдумом или специально созываемыми органами изменений или дополнений к тексту конституции, принятых парламентом данной страны. Конкретная процедура (или альтернативные процедуры) Р. устанавливаются конституцией. Так, поправки к Конституции США после принятия их Конгрессом США должны быть утверждены законодательными собраниями или специальными конвентами не менее чем 3/4 штатов. В Австралии после одобрения проекта изменений Конституции парламентом требуется утверждение проекта на референдуме большинством голосов избирателей в стране и в большинстве штатов. В соответствии со ст. 136 Конституции РФ поправки к гл. 3-8 Конституции РФ принимаются ФС и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
|
