Иммиграционный Контроль
Значение слова:
Иммиграционный Контроль - осуществление уполномоченными органами государственного управления комплекса мероприятий по соблюдению иммиграционного законодательства Республики Беларусь (Ст. 3 Закона Республики Беларусь "Об иммиграции")
- осуществляемый уполномоченными органами государства контроль, направленный на обеспечение государственного регулирования миграционных потоков при въезде на территорию РФ и пребывания на ней иностранных граждан и лиц без гражданства. Система И.к. является составной частью государственной миграционной политики. В соответствии с законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан в РФ контроль за соблюдением иностранными гражданами правил въезда в РФ, транзитного проезда через территорию РФ, постоянного проживания или временного пребывания в РФ и выезда из РФ осуществляют федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, органы исполнительной власти субъектов РФ по внутренним делам, а также иные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством. В случае, если имеются достаточные основания полагать, что иностранный гражданин, въезжающий в РФ, страдает заболеваниями, вследствие которых он в соответствии с законодательством РФ не имеет права на въезд в РФ, или установлено, что он прибыл из района неблагоприятной эпидемиологической обстановки, в пункте пропуска через Государственную границу РФ такой гражданин может быть подвергнут медицинскому и санитарно-эпидемиологическому контролю. Перечень заболеваний, вследствие которых иностранный гражданин не имеет права на въезд в РФ, устанавливается Правительством РФ. Формой И.к. является документированный учет информации об иностранных гражданах в РФ и создание на этой основе центрального банка данных. Осуществление такого учета возложено на Федеральную службу безопасности РФ. Специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие в соответствии со своей компетенцией контроль за въездом иностранных граждан в РФ, их постоянным проживанием или временным пребыванием в РФ и выездом иностранных граждан из РФ, в порядке, установленном Правительством РФ, направляют в центральный банк данных и получают из него информацию о выданных приглашениях, иммиграционных и неиммиграционных визах, о въезде иностранных граждан в РФ для постоянного проживания или временного пребывания, об их перемещении, о месте жительства иностранных граждан в РФ, о продлении срока действия неиммиграционных виз и о выезде из РФ. В соответствии с Федеральной миграционной программой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1997 г. № 1414 перспективными направлениями развития системы иммиграционного контроля являются совершенствование нормативно-правовой базы; продолжение формирования системы иммиграционного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу на основных воздушных, морских и сухопутных путях въезда на территорию РФ; организация мест временного содержания лиц для проведения предварительного рассмотрения ходатайств о признании беженцами в пунктах пропуска через Государственную границу РФ; разработка комплекса мер по эффективному использованию действующего института советников по вопросам миграции в посольствах РФ и создаваемых представительствах соответствующих федеральных органов исполнительной власти при посольствах РФ за рубежом в странах с наиболее интенсивными миграционными потоками. Усовершенствованию И.к. служит Указ Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 "О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики", которым Федеральная миграционная служба передана в ведение Министерства внутренних дел РФ. В соответствии с названным Указом на Министерство внутренних дел возложены разработка и реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществление иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. (В.Ч.)
- это осуществляемая Федеральной миграционной службой России и ее территориальными органами... Деятельность по регулированию миграции и осуществлению в пределах своей компетенции мер по предупреждению неконтролируемой миграции на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.94 N 1020, п.1
- осуществляемая миграционной службой или иным специальным государственным подразделением деятельность по регулированию миграции и осуществлению мер по предупреждению неконтролируемой миграции на территорию государства иностранных граждан и лиц без гражданства. В Российской Федерации Указом Президента "О мерах по введению иммиграционного контроля" от 16 декабря 1993 г. и утвержденным Постановлением Правительства РФ "Положение об иммиграционном контроле" от 8 сентября 1994 г. эта задача возложена на Федеральную миграционную службу РФ. И. к. осуществляется постами И. к. органов миграционной службы в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Эти посты: осуществляют И. к., определяют основания и правомерность въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, следующих транзитом через территорию РФ, производят первичное рассмотрение соответствующих ходатайств, предупреждают неконтролируемую миграцию и организуют депортацию иностранных граждан и лиц без гражданства в установленных законодательством РФ случаях и порядке, направляют иммигрантов в центры временного их размещения для проведения полного комплекса мероприятий по признанию их статуса. Работники постов имеют право беспрепятственного доступа ко всем транспортным средствам заграничного следования. Они вправе оформлять представления на физических и юридических лиц, независимо от гражданской принадлежности и форм собственности, представления о наложении штрафных санкций за доставку или содействие в доставке иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию РФ с нарушением паспортно-визового режима. (С. А.)
|
