Государственная Дума
Значение слова:
Государственная Дума - 1) в Российской империи в 1906-1917 гг. представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами, созданное в результате революции 1905-1907 гг. Избиралась по куриальной системе, выборы были неравными и непрямыми. Г. д. не имела права изменять Основные законы Российской империи, ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство. Ликвидирована в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в соответствии с Конституцией РФ - нижняя палата Федерального Собрания. Состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года. Порядок выборов устанавливается федеральным законом. Главными полномочиями Г.д. являются принятие федеральных законов, а также участие в формировании и контроль за деятельностью Правительства РФ.
- нижняя палата Федерального Собрания, состоящая из 450 депутатов, избираемых всем населением страны пропорционально своему составу соответственно по одномандатным избирательным округам и по единому федеральному избирательному округу. В соответствии с Конституцией РФ Г.Д. формируется путем выборов. Порядок выборов депутатов Г.Д. устанавливается Федеральным законом от 24 июня 1999 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Депутаты Г.Д. избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах для граждан является добровольным. Депутатом Г.Д. может быть избран гражданин РФ, достигший на день выборов 21 года и имеющий право участвовать в выборах. В соответствии со ст. 5 вышеназванного закона 225 депутатов избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам; 225 депутатов - по федеральному избирательному округу (депутатские мандаты между избирательными объединениями и блоками в этом случае распределяются пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками). Выборы депутатов Г.Д. первого и второго созывов проводились по смешанной системе: половина депутатов (225) избирались по мажоритарной системе, а другая половина - на основе пропорциональной системы. Г.Д. второго созыва формировалась в соответствии с Федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы от 21 июня 1995 г., а третьего - на основе Федерального закона от 24 июня 1999 г. путем проведения общенациональных парламентских выборов. (В.Ч.)
- законосовещательное представительное учреждение России в 1906-1917 гг. Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждались в Госсовете и утверждались царем. Формировалась путем многоступенчатых выборов по 4-м куриям. Не имела права изменять Основные законы империи, ее же решения могли быть отменены верхней палатой - Государственным Советом. Ликвидирована в ходе Февральской революции.
- 1) в Российской Империи в 1906-1917 гг. - представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами; создана в результате революции 1905-1907 гг. Избиралась по куриальной системе, выборы были неравными и непрямыми. Г.д. не имела права изменять Основные государственные законы Российской империи (Конституцию 1906 года), ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство. Ликвидирована в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в настоящее время - нижняя палата Федерального Собрания - парламента РФ. Состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года. Порядок выборов в Г.д. устанавливается федеральным законом. Депутатом Г.д. может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Депутаты Г.д. работают на профессиональной постоянной основе. Они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. В законе РФ "О выборах депутатов Государственной Думы" установлено равенство депутатов, избираемых по мажоритарной и пропорциональной системам (225 и 225), при этом значительно расширены возможности субъектов Федерации в проведении своих кандидатов в депутаты по партийным спискам. Половина депутатов избирается по т.н. одномандатным округам (т.е. один округ - один депутат), а вторая половина- по т.н. общефедеральному округу (которым является территория всей России) от политических партий, объединений и движений: чем больше голосов на выборах получила та или иная партия, тем больше мест в Г.д. ей будет принадлежать. При этом каждая из политических партий должна преодолеть своего рода "предварительный барьер" в 5 % голосов, так как в противном случае представители от данного избирательного объединения, блока или партии в Государственную Думу не попадают. К ведению Г.д. относятся: принятие федеральных конституционных, федеральных законов, дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность Председателя Центрального Банка РФ, Председателя Счетной палаты. Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии и др.
- 1) В Российской Империи в 1906- 1917гг. представительное учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами, созданное в результате революции 1905- 1907 гг. Избиралась по куриальной системе, выборы были не равными и непрямыми. ГД не имела права изменять основные государственные законы Российской Империи, ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой). Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство. Ликвидирована в результате февральской революции 1917г. 2) В настоящее время ГД - одна из палат ФС - парламента РФ. Согласно Конституции РФ ГД относится к законодательной ветви власти. Кроме того, так именуются органы законодательной (представительной) власти в отдельных субъектах РФ (например, в Ставропольском крае, Ярославской области, Ямало-Ненецком автономном округе). Впервые ГД предусмотрена Положением о федеральных органах власти на переходный период, утвержденным Указом Президента РФ от 21 сентября 1993 г. № 1400, которым была прекращена деятельность Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. Затем существование ГД было зафиксировано Конституцией РФ. Первые выборы проводились 12 декабря 1993 г. ГД состоит из 450 депутатов. Срок полномочий ГД - 4 года. Депутаты ГД работают на профессиональной постоянной основе, т.е. они получают вознаграждение за свою работу, не могут находиться на государственной службе, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Половина депутатов - 225 - избирается по территориальным одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам. Другая половина депутатов избирается по спискам избирательных объединений и избирательных блоков по пропорциональной избирательной системе. ГД считается нижней палатой ФС, СФ - верхней. Такие характеристики палат не содержатся в Конституции. Они связаны с тем, что законодательный процесс начинается «снизу» и идет «вверх». А поскольку первой рассматривает законы ГД, ее и называют нижней палатой. Никакой субординации между палатами не существует, они самостоятельны в своей деятельности. Основные вопросы компетенции ГД отражены в Конституции РФ. К ее ведению относятся: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ: решение вопроса о доверии Правительству: назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Значительный объем деятельности ГД приходится на законодательный процесс. Внутренняя структура и организация деятельности ГД регулируется в общих чертах Конституцией РФ и более подробно Регламентом ГД. ГД избирает из своего состава Председателя, первого заместителя и заместителей. Для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности палаты имеется Совет ГД, куда входят Председатель ГД, руководители фракций и депутатских групп. ГД созыва 1995 г. образовала 28 комитетов: по законодательству и судебно-правовой реформе; по труду и социальной политике; по делам ветеранов: по охране здоровья; по образованию и науке; по делам женщин, семьи и молодежи; по бюджету, налогам, банкам и финансам; по экономической политике; по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности; по аграрным вопросам; по промышленности, строительству, транспорту и энергетике: по природным ресурсам и природопользованию; по экологии; по обороне; по безопасности; по международным делам; по делам СНГ и связи с соотечественниками; по делам национальностей; по делам федерации и региональной политике: по вопросам местного самоуправления; по делам общественных объединений и религиозных организаций; по регламенту и организации работы; по информационной политике и связи; по вопросам геополитики;по конверсии и наукоемким технологиям; по культуре; по туризму и спорту; по проблемам Севера. На постоянной основе функционирует мандатная комиссия, по мере необходимости образуются временные комиссии.
|
