Греция (греческая Республика)
Значение слова:
Греция (греческая Республика) - государство в Юго-Восточной Европе на Балканском полуострове и прилегающих островах. Столица - г. Афины. Административное деление - 10 областей (области делятся на 51 ном). Особая административная единица - район Святой горы Афон. Конституция принята 7 июня 1975 г. (вступила в силу 11 июня). В результате военных переворотов и плебисцитов в течение XX в. несколько раз изменялась форма правления. По Конституциям 1952 и 1968 гг. Г. являлась конституционной монархией. Фактически после государственного переворота 21 апреля 1967 г. был установлен режим военной диктатуры, который 1 июня 1973 г. объявил об упразднении монархии и учреждении президентской парламентской республики. В результате внутренней политической борьбы, внешнего давления стран НАТО в июле 1974 г. военную диктатуру сменило гражданское правительство. На референдуме 8 декабря 1974 г. большинство населения высказалось за республиканскую форму правления. По Конституции 1975 г. и поправкам к ней 1986 г. глава государства - Президент - избирается парламентом открытым голосованием сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Первоначально президент имел широкие полномочия: назначать и смещать премьер-министра, распускать парламент, налагать вето на принятые парламентом законы, объявлять чрезвычайное положение. Конституционные поправки 1986 г. ограничили полномочия президента, лишив его права смещения премьер-министра, права вето на принятые законы. Реализация права роспуска парламента возможно лишь в том случае, если отставка двух правительств подряд подтверждает отсутствие политической стабильности. Ограничено также право Президента объявлять референдумы. Право введения чрезвычайного положения передано парламенту. Законодательная власть осуществляется Палатой депутатов, избираемой путем всеобщих прямых выборов сроком на 4 года. Число депутатов колеблется от 200 до 300 человек. Сессия парламента длится не менее 5 месяцев. Часть законов принимается депутатами на пленарных заседаниях, часть - на секциях. Исполнительная власть осуществляется правительством, формируемым партией, получившей большинство мест в парламенте; премьер-министром обычно назначается лидер партии большинства. В течение 15 дней после присяги и объявления своей программы правительство обязано поставить перед парламентом вопрос о доверии (впоследствии парламент может принять резолюцию порицания правительства либо отозвать доверие отдельным министрам или всему правительству). Министры образуют Совет министров. Кроме того, в состав правительства входят государственные секретари. Верховный суд (Ареопаг) состоит из 55 судей, образующих 6 палат (четыре - по гражданским и две - по уголовным делам). Надзорные функции исполняет Прокурор Верховного суда. Он также поддерживает обвинения в судах через прокуроров при апелляционных судах и окружных прокуроров. Верховный суд является, в основном, апелляционной инстанцией. Существуют также специальные апелляционные суды. Гражданские и уголовные дела в первой инстанции рассматривают 60 окружных судов. Более 300 мировых судов (ряд из них - специализированные) рассматривают основную массу гражданских и часть уголовных дел (малозначительные преступления). Имеются также суды по делам несовершеннолетних и церковные суды. Систему административной юстиции возглавляет Государственный совет, который вправе отменять принятые в нарушение закона административные акты. Существуют также административные и налоговые суды, чьи решения могут быть обжалованы в Государственный совет. Финансовый суд, помимо рассмотрения дел, входящих в его компетенцию, выполняет функции контроля за расходованием государственных средств. Функции конституционного правосудия, споры по толкованию Конституции и законов входят в компетенцию Особого верховного суда, в который входят судьи Верховного суда, Государственного совета и Финансового суда, а также известные специалисты в области права. Координирующие функции выполняет Судебный совет, по рекомендации которого Президент республики назначает пожизненно всех судей, кроме судей церковных судов, входящих в юрисдикцию греческой православной церкви. (А. К.)
- государство, расположенное в Юго-Восточной Европе на юге Балканского полуострова. Г. - унитарное государство. состоящее из 1.3 административных единиц - областей. Конституция, вступившая в силу 11 июня 1975 г.. объявила Г. парламентской республикой. Глава государства - президент (избирается парламентом на 5-летний срок). Законодательная власть принадлежит парламенту (однопалатный, избирается сроком на 4 года) и президенту республики. Исполнительная власть осуществляется президентом и правительством во главе с премьер-министром. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА Общая характеристика. После освобождения от турецкого господства в результате революции 1821-1829 гг. и образования самостоятельного государства в Г. стала формироваться весьма своеобразная правовая система: попытки возрождения непосредственного византийского права сочетались с изданием кодексов, составленных под влиянием законодательства других европейских государств либо же прямо заимствованных из него. Законодательство Г., кодифицированное в важнейших своих отраслях, и поныне включает ряд актов, изданных в период возрождения самостоятельного греческого государства (в частности, Декрет о судоустройстве 1834г.), однако большинство действующих кодексов принято в XX в. В сфере гражданского права первоначально непосредственно применялось право Византийской империи, что было закреплено соответствующими законодательными актами нового государства. Впоследствии нормы византийского гражданского права (оно применялось до 1940-х гг.) на протяжении десятилетий постоянно дополнялись законодательными актами, регулировавшими отдельные правовые институты в духе концепций буржуазного гражданского права других европейских государств, в особенности Германии, Австрии, Франции. Многочисленные попытки издания самостоятельного Гражданского кодекса (ГК) завершились лишь в 1940 г. Его составители (ГК вступил в силу в 1946 г. и рассчитан на регулирование гражданско-правовых отношений в условиях современного буржуазного общества) стремились включать в него (там, где это представлялось возможным) и положения византийского гражданского права. Во многих отношениях, в частности с точки зрения юридической техники, ГК представляет значительный интерес. В нем последовательно проведены принципы свободы договоров, вины как общего основания ответственности и др. В относящихся к семейному праву положениях ГК проявилось влияние греческой православной церкви как официальной религии (заключение брака лишь в церковной форме, запрет брака с нехристианами, ограничения в разводе, юридическое оформление института помолвки и др.). В ГК установлены принципы раздельности имущества супругов, главенства мужа и весьма сложная процедура оформления завещания: в присутствии 2 нотариусов либо 1 нотариуса и 3 свидетелей. В 1970г. ГК был дополнен декретом-законом об усыновлении лиц в возрасте до 18 лет. После провозглашения Конституцией 1975 г. равенства полов в статьи ГК, регулирующие взаимоотношения супругов, были внесены соответствующие изменения. В Г. используется Французский торговый кодекс 1806 г., перевод которого на новогреческий язык был промульгирован в 1835 г. В текст его внесены значительные изменения, в том числе целые разделы заменены новыми законами (о банковском деле, страховании, морском праве, банкротстве и др.). Самый новый из греческих кодексов - Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) 1968 г. Он построен на принципе активного участия сторон в подготовке и проведении судебного разбирательства. ГПК стимулирует достижение соглашений между тяжущимися путем арбитражного производства. На базе Конституции 1975 г. было разработано трудовое законодательство, гарантирующее право трудящихся на объединение в профсоюзы и на забастовки. После прихода к власти правительства левых сил, победивших на выборах 1981 г., рабочему классу удалось добиться издания в 1982 г. нового демократического Закона о профсоюзах, которые с помощью системы коллективных договоров принимают участие в регулировании условий труда и вопросов социального обеспечения. В сфере трудовых взаимоотношений конкретные нормы международных конвенций могут иметь в Г. прямое действие. С 1834 по 1950 г. в Г. действовал Уголовный кодекс (УК), составленный членом Регентского совета, немецким юристом Л. Маурером по образцу баварского УК 1813 г. Ансельма Фейербаха. С 1911 г. начались работы по подготовке проекта нового УК. которые проводились неоднократно создававшимися в этих целях комиссиями. Действующий УК, принятый в 1950 г., несмотря на проявившееся в нем заметное влияние доктрин германского и швейцарского уголовного права первых десятилетий XX в., представляет собой продукт самостоятельного творчества криминалистов Г. В нем сочетается основанный на традиционной догматической разработке подход к решению многих проблем Общей части уголовного права с концепциями «опасного состояния» личности правонарушителя. Это выразилось в трактовке института вины, в использовании наряду с наказаниями мер безопасности и т.п. Одновременно с УК вступил в силу и новый Уголовно-процессуальный кодекс 1950 г. Важное значение имеет Закон о борьбе с терроризмом и защите демократической конституции 1978 г. Смертная казнь в Г. фактически не применялась с 1972 г., хотя и предусматривалась за особо тяжкие преступления. В 1993 г. она была законодательно отменена за все преступления. Исследования в области права ведутся главным образом на юридических факультетах двух университетов - в Афинах и Салониках. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В системе общих судов Г. высшее звено - Ареопаг (верховный суд). В нем 55 судей. Он состоит из 6 палат - по гражданским (4) и уголовным (2) делам, каждая из которых заседает в составе 5 судей. Ареопаг выступает, главным образом, в качестве кассационной инстанции, рассматривая жалобы по вопросам права, а не факта на постановления нижестоящих судов. В некоторых случаях вопросы выносятся на пленум Ареопага, в частности, когда одна из палат отказывается следовать ранее принятому Ареопагом или его палатами решению (для принятия решения пленума достаточно участия 11 судей). Вынесенные ими приговоры могут быть обжалованы в апелляционные суды 5 больших городов (слушают 5 судей). Около 60 окружных судов рассматривают гражданские и уголовные дела по первой инстанции. Они функционируют в составе единоличного судьи (с ограниченной компетенцией по сумме иска либо тяжести преступления) или в составе 3 профессиональных судей. Дела о тяжких преступлениях рассматриваются в составе 3 судей и 5 заседателей, принимающих наряду с судьями участие в решении всех важных вопросов процесса, в том числе и в назначении наказания. Жалобы по такого рода делам рассматриваются в апелляционных судах также с участием заседателей. Система судов присяжных,. выносивших в отдельных от судей коллегиях вердикты о виновности, существовала в Г. в период с 1834 по 1968 г., когда ее заменили функционирующие ныне совместные коллегии судей и заседателей. В компетенцию окружных судов входит также разбирательство жалоб на постановления мировых судов. Низшее звено судебной системы в Г. - мировые суды (их около 300). рассматривающие мелкие гражданские, в том числе земельные, споры и дела о малозначительных преступлениях. В больших городах часть мировых судей специализируется на рассмотрении лишь уголовных дел. Самостоятельная система административной юстиции возглавляется Государственным советом, который вправе отменять административные акты, принятые с нарушением закона или в результате злоупотребления властью. Аналогичными функциями на местах обладают административные суды (во многих городах они называются налоговыми судами). Их решения могут быть обжалованы в Государственный совет. Имеется также Финансовый суд, выполняющий одновременно функции контроля за расходованием государственных средств. Для разрешения конфликтов, которые могут возникнуть между Ареопагом. Государственным советом и Финансовым судом относительно толкования какого-либо закона или признания его неконституционным, в соответствии с Конституцией 1975 г. создается Особый верховный суд. В него могут входить наряду с судьями, представляющими три названных выше судебных органа, и университетские профессора. Имеются также суды по делам несовершеннолетних (в Г. они входят в систему общих судов) и церковные суды, которым подсудны преступления священнослужителей греческой православной церкви. Все судьи (за исключением церковных судей) назначаются президентом пожизненно после консультаций с Судебным советом. Расследование большинства уголовных дел проводится полицией (в крупных городах) либо жандармерией (в остальных городах и в сельской местности). Расследование сложных уголовных дел поручается следственным судьям. Поддержание обвинения в судах возложено на генерального прокурора при Ареопаге, прокуроров при апелляционных судах и окружных прокуроров. Генеральный прокурор при Ареопаге дает заключения по гражданским делам; он также вправе обжаловать в Ареопаг решения по ним, вынесенные любыми судами. Прокуроры вызывают в суд свидетелей защиты, выступают в пользу обвиняемого, просят о вынесении оправдательного приговора и обжалуют приговор в интересах обвиняемого. Функции защитника в уголовном и представителя сторон в гражданском процессе могут выполнять только лица, окончившие юридический факультет университета и после 2-летней стажировки у опытного адвоката и сдачи экзаменов принятые в состав одной из коллегий адвокатов.
|
