Территориальное Верховенство
Значение слова:
Территориальное Верховенство - осуществление государством в пределах своей высшей власти по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся на этой территории, независимо от гражданства (национальности юридического лица). Понятие "Т. в." шире понятия "юрисдикция государства-", поскольку (охватывая последнее) выражает всю полноту государственной власти во всех ее конституционных формах (законодательной, исполнительной, административной и судебной).
- элемент государственного суверенитета РФ, характеризующий исключительность государственной власти в пределах границ государства. Согласно международному праву, Т.в. государства означает, во-первых, что его власть является высшей по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его территории, и, во-вторых, что на территории данного государства исключается действие публичной власти иностранного государства. Т.в. предполагает возможность государства применять к своим гражданам и иностранцам все законные средства властного принуждения. Принцип Т.в. нашел прямое закрепление в Конституции РФ: суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию; Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ; РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (ст. 4). Как и государственный суверенитет, Т.в. государства не является юридически неограниченным. Власть над своей территорией государство обязано осуществлять исключительно в интересах проживающего на ней населения. (В.Ч.)
- осуществление государством в пределах своей территории верховенства; означает, что власть государства является высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся на этой территории. Т. в. предполагает, что над государственной властью нет и не может быть никакой другой власти, и, кроме того, на территории одного государства исключается деятельность публичной власти другого государства. Высшая власть государства в пределах его территории осуществляется системой государственных органов в сферах законодательной, исполнительной и судебной деятельности. Вся законодательная, исполнительная и судебная власть государства распространяется как на его собственных граждан и организации, так и на иностранных граждан и организации, а тж. лиц без гражданства, находящихся в пределах территории данного государства. Т.в. не исключает, если государство на это согласно, некоторых изъятии из действия его законодательства по отношению к определенной категории иностранных лиц на всей государственной территории или в некоторых районах этой территории. Такое согласие государства должно быть выражено в его законах или заключенных им международных договорах. Т.в. выражается тж. в том, что в пределах своей территории государство может применять все соответствующие его законам средства властного принуждения к своим гражданам и иностранцам, если международным договором не установлено иное. Однако, хотя действие законов государства может распространяться за пределы его территории, в т. ч. на его граждан, находящихся на иностранной территории, тем не менее, применение средств властного принуждения на иностранной территории не может иметь место, если международным договором в порядке исключения не установлено иное. Понятие "Т.в." шире понятия "юрисдикция государства", поскольку, охватывая последнее, оно выражает всю полноту государственной власти во всех ее конституционных формах.
- невозможность изменения территории государства или субъекта федерации без их согласия. В Конституции РФ принцип Т. в. отражен в ст. 4, согласно которой суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (см. также: Верховенство). (С. А.)
|
