Нотариат
Значение слова:
Нотариат - система нотариальных контор, органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, призванных юридически закрепить гражданские права и предупредить возможность их нарушения. Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой. В некоторых случаях нотариальные действия могут совершать лица, не относящиеся к Н. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
(от лат. notarius - писец) - система органов, на которые возложено удостоверение юридических актов (сделок, договоров, завещаний, доверенностей), оформление наследственных прав и совершение других действий, на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем. Н. представлен нотариальными конторами, должностными лицами которых являются нотариусы. Н. в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями и Уставами субъектов РФ, Основами законодательства о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
- правовой институт, осуществляющий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий от имени государства.
- специально учрежденные государственные органы, некоторые государственные служащие и занимающиеся частной практикой граждане-профессионалы, уполномоченные совершать нотариальные действия. Государственные органы - это государственные нотариальные конторы, создаваемые Министерством юстиции РФ и его местными органами по согласованию с администрациями субъектов РФ или органами местного самоуправления. Нотариусы, работающие в таких конторах, являются государственными служащими, труд которых оплачивается за счет бюджетных средств. Для них установлены форменная одежда и классные чины. Допускается производство некоторых несложных нотариальных действий служащими других государственных учреждений и органов местного самоуправления (главные врачи лечебных учреждений, командиры воинских частей, начальники учреждений уголовно-исполнительной системы, работники российских консульских учреждений, находящихся на территории других государств, сельские старосты и т. д.). С момента вступления в силу Основ законодательства о нотариате (11 февраля 1993 г.) на территории России допускается и поощряется частная нотариальная практика. Такой практикой, как и выполнением функций нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе (государственного нотариуса), могут заниматься граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности. При некоторых обстоятельствах срок стажировки может быть сокращен до шести месяцев. Квалификационный экзамен сдается комиссии, образуемой при местном органе юстиции. Решение такой комиссии может быть обжаловано в Апелляционную комиссию при Министерстве юстиции РФ, а решение последней - в суд. Лицензии выдаются местными органами юстиции в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.(К. Г.)
- правовой институт. призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защитить права и законные интересы граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий. Н. относится к числу правоохранительных органов. Возникновение Н. связывают с появлением в Древнем Риме и Константинополе особого разряда писцов - табеллионов (лат. tabellions), которые осуществляли юридическое оформление соглашений и договоров, а в последующем и их регистрацию в судебных органах, что придавало этим соглашениям характер официальных. Непосредственно с деятельностью табеллионов связано и понятие Н., которое имеет латинские корни и производно от слова "notae", обозначающего особые стенографические знаки, используемые в деятельности табеллионов. Изменение функции Н. от простого фиксирования сделок к приданию оформляемым актам особой силы происходит в IX в. и связано с развитием товарных отношений. Существенное увеличение гражданского оборота требовало придания ему стабильного и бесконфликтного характера, что могло быть достигнуто путем уменьшения количества незаконных и оспоримых сделок. Одним из методов решения этой проблемы стало обязательное участие на стадии заключения наиболее значимых договоров беспристрастного и юридически грамотного арбитра, назначаемого государством, - нотариуса. Избрание их для этой функции объясняется историей развития института Н., который неразрывно связан с судебной деятельностью, так как нотариусы обычно состояли при судах, регистрировали соглашения, выполняли роль судебных секретарей и были наиболее привлекательными претендентами на судебные должности. Наделение нотариуса функциями независимого государственного арбитра повлекло и признание за документами, составленными с его участием, статуса публичных, обладающих повышенной степенью доверия и как следствие повышенной доказательственной и исполнительской силой. Н. не только обеспечивает стабильность гражданского оборота, но решает ряд других задач. Так, Н. призван снижать судебную нагрузку как за счет уменьшения количества споров о ничтожности и оспоримости сделок, так и посредством разрешения конфликтов без вмешательства суда, на основании составленного нотариусом документа, подлежащего принудительному исполнению. Принимая непосредственное участие в имущественном обороте. Н. также выполняет и ряд функций, связанных с надлежащим обеспечением правопорядка в сфере налоговых отношений. Так, в ряде стран на нотариусов возложены обязанности по информированию налоговых органов о совершенных сделках дарения, о наследовании имущества граждан, а иногда - обязанность истребовать перед совершением нотариального действия документы об уплате соответствующих налогов. Деятельность Н. служит и для повышения юридической грамотности населения. в процессе разъясняется смысл каждого положения сделки и последствия их применения, намерения совершения нотариальных действий сторон приводятся в соответствие с действующим законом. Институт Н., имея такое организационное объединение, как Международный Союз Латинского нотариата, решает вопросы сближения национального законодательства, усовершенствования процесса заключения транснациональных сделок, распространения положительного национального опыта. В РФ Н. в своем классическом виде был возрожден в 1993 г., когда Основы законодательства РФ о нотариате предусмотрели возможность существования нотариусов, занимающихся частной практикой. Существующий в РФ государственный Н. по решаемым задачам и возложенным функциям не отличается от классического Н., как и по юридической силе совершаемых нотариальных действий. Един и порядок назначения на должность нотариуса. Отличие заключается в организации деятельности, так как государственные нотариусы не несут полной материальной ответственности за законность совершаемых нотариальных действий и, находясь на бюджетном финансировании, напрямую не заинтересованы в обслуживании большего числа клиентов. Существующая в отдельных странах Европы практика организаций государственных Н. свидетельствует, что этот институт призван оказывать нотариальные услуги лишь в тех местностях, где низка потребность в нотариальных услугах из-за незначительного количества населения в том или ином нотариальном округе и нотариальная деятельность носит затратами характер.
|
