Контрабанда
Значение слова:
Контрабанда (от ит. contrabando от contra - против и bando - правительственный указ) - преступление в сфере таможенного дела, заключающееся в перемещении в крупном размере (стоимостью свыше 200 МРОТ) через таможенную границу РФ товаров или иных предметов, совершенном помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженном с недекларированием или недостоверным декларированием (ст. 188 УК РФ). Определение К. основывается на понятии "контрабанда", данном в ст. 219 ТК. До принятия ТК (1993) термин "К." обозначал также соответствующее административное правонарушение в таможенной сфере.
(ит. contrabando, опт contra - против и bando - правительственный указ)-уголовное преступление или правонарушение в сфере таможенного дела. В соответствии со ст. 219 ТК РФ К. признается перемещение через таможенную границу РФ помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием: наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ; вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, патронов к нему и боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия и патронов к нему); ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании; стратегически важных сырьевых товаров; предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, а равно такое перемещение иных товаров, совершенное в крупных размерах или с использованием служебного положения публичного должностного лица либо публичным должностным лицом с использованием своего служебного положения или лицом, освобожденным от определенных форм таможенного контроля, или лицом, уполномоченным на перемещение через таможенную границу РФ отдельных товаров и транспортных средств, освобожденных от определенных форм таможенного контроля, либо группой лиц, организовавшихся для занятия контрабандой. К. признается т.ж. невозвращение на таможенную территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным; либо перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ путем се прорыва, выразившегося в их открытом перемещении через таможенную границу РФ вопреки прямому запрету присутствовавшего при этом должностного лица, осуществляющего таможенный контроль. К. наказывается в соответствии с уголовным (ст. 188 УК РФ) или административным (ст. 187 Кодекса РСФСР об правонарушениях) законодательством РФ. Признаки уголовно наказуемой К.: незаконное перемещение товаров или иных ценностей через государственную границу с сокрытием их в специальных хранилищах, либо с обманным использованием документов, либо в крупных размерах, либо группой лиц, либо К. взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, оружия и т.д.
- преступление в сфере хозяйственной деятельности, предусмотренное ст. 188 УК РФ и представляющее собой перемещение в крупном размере через таможенную границу РФ товаров или иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием. Уголовно-правовое понятие К. основывается на понятии К., данном в ст. 219 Таможенного кодекса РФ от 18 июня 1993 г. Объективная сторона преступления включает действия по перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу РФ, названные способы перемещения, крупный размер перемещаемых товаров или иных предметов. Наступление преступных последствий законом не предусмотрено. Состав преступления - формальный. Преступление окончено в момент совершения общественно опасных действий. Таможенной границей РФ в соответствии с п. 4 ст. 3 ТК РФ являются пределы таможенной территории РФ, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов. Перемещением через таможенную границу РФ в соответствии со ст. 18 ТК РФ является совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. Действиями по ввозу или вывозу согласно ст. 18 ТК РФ считаются: при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ, включая ввоз с территории свободных таможенных зон и со свободных складов, - фактическое пересечение таможенной границы РФ; при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при их ввозе с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон или свободные склады - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти или ввезти товары или транспортные средства. Таможенный контроль в соответствии со ст. 180 ТК РФ проводится должностными лицами таможенных органов Российской Федерации путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра, учета товаров и транспортных средств, устного опроса физических и должностных лиц, проверки системы учета и отчетности, осмотра мест, где могут находиться объекты таможенного контроля либо осуществляется таможенный контроль, а также в других формах, предусмотренных законодательными актами либо не противоречащих им. Средства таможенной идентификации представляют собой наложение пломб, печатей, нанесение цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставление штампов, взятие проб и образцов, описание товаров и транспортных средств и проч. В соответствии со ст. 185 ТК РФ средства таможенной идентификации могут изменяться или уничтожаться только таможенными органами, за исключением случаев реальной угрозы уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Декларированию подлежат согласно ст. 168 ТК РФ товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых законодательными актами. В соответствии со ст. 169 ТК РФ декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных и иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других данных, необходимых для таможенных целей, в форме и порядке, определенном Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. В отношении отдельных видов предметов законом устанавливаются специальные правила перемещения, не сводящиеся к декларированию и зависящие от правового режима перемещаемого предмета.
(ит. contrabando от contra - против и bando - правительственный указ, предписание) - преступление, заключающееся в перемещении через таможенную границу РФ в крупном размере товаров и иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием (ч. 1 ст. 188 УК). К ним относятся товары отечественного или импортного производства, иные предметы, имеющие стоимостное выражение, купюры в виде банкнот, монеты, ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта, ювелирные изделия, лом таких изделий и т.п. Крупный размер - стоимость товаров в денежном выражении, превышающем 200 МРОТ. Часть 2 ст. 188 УК специально устанавливает ответственность за перемещение независимо от размера следующих предметов: наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ: стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения. Сокрытие от таможенного контроля - это любой способ, утаивания предметов от таможенного досмотра: помещение их в тайники или в такие места, доступ к досмотру которых затруднен. Обманное использование документов (таможенных деклараций, справок из банка о размере приобретенной валюты и т.п.) предполагает их подделку, подчистку, внесение в подлинные бланки фиктивных сведений, использование просроченных документов и т.д. Обманное использование средств таможенной идентификации (печатей, пломб, цифровых или буквенных маркировок, идентификационных знаков, проб, образцов, описания товаров, чертежей, масштабных изображений и прочей товаросопроводительной документации) означает использование поддельного средства либо подлинного, но относящегося к другим товарам. Недекларирование - полное отсутствие указания в таможенной декларации ввозимых или вывозимых предметов. Недостоверное декларирование - неполное перечисление предметов, уменьшение их количества, смена наименования или указание предмета, которого нет в наличии. Перемещение предметов помимо таможенного контроля осуществляется вне мест, определяемых таможенными органами. Перемещение через таможенную границу - любые действия, направленные на ввоз или вывоз с таможенной территории товаров или предметов К.: пронос, провоз, переброска, пересылка в международных отправлениях, использование трубопроводного транспорта. Таможенная граница не совпадает с государственной и включает в себя пределы таможенной территории (сухопутная, водная, воздушная, включая искусственные острова, сооружения и установки, над которыми установлена юрисдикция РФ в отношении таможенного дела), а также периметры свободных таможенных зон и складов. К. считается оконченным преступлением в момент совершения общественно опасных действий (использование тайников, перемещение вне зоны таможенного контроля и т.п.). Наступления вредных последствий не требуется. Наказание за К. повышается в случае ее совершения: неоднократно; должностным лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (ч. 3 ст. 188 УК); организованной группой (ч, 4 ст. 188 УК). Понятие К. по ст. 219 УК основывается на понятии, данном в ТК 1993 г. Согласно ст. 22 ТК таможенные органы РФ являются органами дознания по делам о К. Ранее (до принятия ТК) в административном праве существовало понятие административно наказуемой К. В ТК соответствующие составы административных правонарушений обозначаются без использования термина "К." - это 4 вида нарушений таможенных правил: перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ помимо таможенного контроля (ст. 276 ТК), сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ (ст. 277 ТК), перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ с обманным использованием документов или средств идентификации (ст. 278 ТК), а также недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ (ст. 279 ТК). Формулировки всех перечисленных составов содержат одинаковую оговорку: "при отсутствии признаков К.".
|
