Государственный Контроль
Значение слова:
Государственный Контроль - одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и др. правовых актов, издаваемых органами государства. Г. к. реализуется различными органами: парламентами, счетными палатами, конституционными судами, омбудсманами, избирательными комиссиями, контрольно-инспекционными органами правительств и министерств и др. Соответственно выделяют парламентский контроль, финансовый контроль, конституционный контроль и т.д.
- в 1836-1917 гг. высшее гос. учреждение, ревизионная инстанция. Утверждал смету всех казенных капиталов, проверял финансовые сметы подотчетных ведомств, следил за законностью поступления доходов.
- одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и иных правовых актов, издаваемых органами государства, контроль со стороны государственных органов за правомерным ведением финансово-хозяйственной деятельности, уплатой налогов. Г. к. осуществляется различными органами. Традиционно контрольные функции были в основном прерогативой парламента, однако в последнее время во многих государствах получили распространение внепарламентские (но действующие от имени парламента) контрольные инстанции (омбудсманы, счетные палаты и т.п.), возросла роль органов административной юстиции. Во всех государствах широкими правами контроля обладают министерства финансов. В РФ в настоящее время существует следующая система органов Г. к.: конституционный контроль осуществляет Конституционный Суд РФ, финансовый контроль - Счетная палата (наряду с Министерством финансов и Центральным банком РФ), контроль за соблюдением прав человека - Уполномоченный по правам человека, парламентский контроль (в условиях ограниченных Конституцией РФ полномочий) осуществляют палаты Федерального Собрания и парламентские комиссии по расследованию, ведомственный и межведомственный контроль - специальные контрольно-инспекционные органы Правительства РФ, министерств и ведомств, межведомственные комиссии, контроль за соблюдением избирательных прав граждан - Центральная избирательная комиссия РФ совместно с избирательными комиссиями субъектов РФ.
- одна из функций государства, осуществляемая в целях организации выполнения законов и иных нормативных правовых актов, соблюдения государственной дисциплины, должного использования финансовых средств и имущества, относящегося к государственной или муниципальной собственности, организации работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан. Г. к. в той или иной мере осуществляют все государственные органы. Могут создаваться специальные государственные или смешанные государственно-общественные контрольные органы и контрольные подразделения в государственных органах. К примеру, в период советской власти на разных этапах существовали рабоче-крестьянские инспекции, министерства Г. к., комитеты партийно-государственного контроля, на смену которым пришли комитеты народного контроля, считавшиеся государственными органами, но работавшие с привлечением общественности. Эти органы были ликвидированы в 1991 г. В настоящее время отдельных государственных контрольных органов не существует, но контрольные подразделения или функции есть у ряда федеральных органов и органов субъектов РФ. В частности, в структуре Администрации Президента РФ имеется Главное контрольное управление. Под руководством палат Федерального Собрания действует Счетная палата РФ, которая осуществляет контрольные функции в бюджетно-финансовой сфере. Контрольные функции имеют также органы Федеральной налоговой службы и налоговой полиции. (С. А.)
- одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и других правовых актов, издаваемых органами государства. Г.к. осуществляется различными органами. Традиционно контрольные функции были сосредоточены в основном у парламентов, однако в последние десятилетия во многих странах получили распространение внепарламентские, но действующие от имени парламента контрольные инстанции (например, институты омбудсменов, счетных палат), выросла численность и роль органов административной юстиции. Во всех государствах широкими правами контроля обладают министерства финансов. В РФ в настоящее время складывается следующая система органов Г.к.: конституционный контроль возлагается на КС; финансовый контроль - на Счетную палату (наряду с Минфином и ЦБ); контроль за соблюдением прав человека - на Уполномоченного по правам человека; парламентский контроль (в условиях ограниченных Конституцией РФ полномочий) осуществляют палаты ФС и парламентские комиссии по расследованию; президентский контроль по вертикали исполнительной власти - контрольное управление Администрации Президента РФ; ведомственный и межведомственный контроль - специальные контрольно-инспекционные органы Правительства РФ, министерств и ведомств, межведомственные комиссии; контроль за соблюдением избирательных прав граждан - ЦИК совместно с избирательными комиссиями субъектов РФ.
|
